在市場競爭日益激烈的情況下，用戶對產品的要求越來越高，他們不僅對產品質量，而且對供方的質量體系、環境和職業健康安全狀況提出了新的要求。質量、環保和安全是一個企業的生命，因此，大力推進ISO9001、ISO14001和OHSAS18001標準的實施，把貫標作為與國際接軌的重要措施成了中國企業家的共同選擇。

                                   一、 管理體系整合的必要性

    企業在現實管理中往往存在以下問題：

    1. 國有大中型企業在上世紀90年代建立的“企業標準體系”，已不能滿足我國的現實需要，要有一個逐步適應市場的改進過程。

    2.部分民營企業為了獲得進軍國際市場的通行證，在咨詢機構的操辦下，拋開企業原有的文件，另立爐灶，推出與原文件不匹配的全新文件，造成與實際工作脫節。

    3. 企業通過ISO9001、ISO14001和OHSAS18001三大體系認證（以下簡稱“三大體系”）的時間不同，造成了體系越搞越多，文件越搞越雜。

                                     二、管理體系整合的基礎

    建立ISO9001、ISO14001和OHSAS18001“三位一體”的管理體系，理論上是科學可行的：三大體系標準基于相同的基本原理，具有相似的結構和運行模式，具有相同和相似的要求。同時，認證機構還可以一次審核頒發三張體系認證證書，監督審核也是聯合一次性審核，這也給企業體系整合帶來了巨大的便利。

                                   三、 管理體系整合的實施過程

    1. 認真組建一體化組織機構。體系整合是一個增值的過程，也是一項系統工程，涉及到方方面面，不是三大體系的簡單疊加。沒有管理者的全力支持和主動參與，三大體系的整合也難以達到預期效果。為持續得到高、中層管理者支持，首先企業必須任命三大體系的管理者代表。本人認為三大體系要整合，首先是管理者代表的整合，三大管理體系的管理者代表必須由一人擔任，而且必須來自高層， GB/28001標準規定最好來自公司董事會或執委會成員。其次，三大管理體系要整合，也必須歸口到一個部門負責。第三，公司必須成立一個由總經理任組長的一體化工作委員會、由管理者代表任組長的一體化工作組以及歸口管理部門負責人任主任的一體化推進辦公室。為保證一體化工作順利進行，公司還必須制定明確的工作計劃，專門出臺獎懲辦法，并與公司高層和中層管理者簽訂責任狀，將一體化工作成果作為部門業績的重要部分，納入績效考核。

    2. 慎重挑選一體化咨詢機構。即使企業通過了三大體系的認證，可以獨立進行體系整合，但還是有必要聘請咨詢公司介入。好的咨詢機構，不僅會對體系的結構、組織模式、流程的設置等提出良好的配套方案，保證體系的適宜性、協調性，同時咨詢過程中，也會為企業培養出一支專業過硬的貫標隊伍，保障體系持續有效運行。

    3.突出重點，強化培訓。全面質量管理提倡一切工作都要“始于教育，終于教育” 。根據企業管理 “8020原則” ，可以把培訓對象分為四檔：第一檔為管理者代表、體系部門的負責人，管理者代表是體系運行成功與否的關鍵人物，體系部門負責人是體系運行的核心人物，這兩人必須取得三大體系的注冊審核員資格證書；第二檔為企業其他崗位的所有中高層干部，他們是體系運行成敗的重要人物，他們必須全部取得三大體系的內審員資格證；第三檔為基層干部和重要崗位工作人員，他們是體系運行成敗的主要人物，他們必須以管理手冊、程序文件及運行記錄為重點，通過統考取得上崗資格證；第四檔為普通員工，他們是體系運行的基石，對他們進行培訓以崗位作業文件為重點。第一檔對象采取外派培訓，第二檔采取請有培訓資質的機構進公司培訓，第三、四檔可以聘請前一檔的人員擔任。培訓要動真格，不能走過場，考試成績要與員工個人利益掛鉤。
 
    4. 精心設計體系，認真編制文件。一體化體系有效與否取決于文件化的一體化體系是否合理、科學，適合企業的實際，而文件化的一體化體系要靠設計來保證。首先要全面系統地梳理企業知識。任何一個企業都有其存在的道理，所以進行體系整合，切忌另搞一套，而應該由管理者代表牽頭召集部門負責人，對企業原先的技術、管理和工作標準進行梳理。企業技術標準圍繞“物”作了要求，在企業管理中是不可或缺的頂梁柱；企業管理標準圍繞“事”作了程序要求，是各類管理體系程序文件的雛形；企業工作標準圍繞“人”作了崗位要求，其作用超出了有關管理體系所關注的“職責與權限” 。這說明企業原有的標準、制度和程序就是各項管理體系的基礎，三大體系手冊、程序文件和作業指導書應該在此基礎上刪減或擴充，最后實現現有的文件和原文件水乳交融 ，做到既有繼承，又有提高。其次要規定職責和權限。在過程識別和策劃的基礎上，由總經理主持召開全體中高層干部會議詳細論證公司的機構及各層次、各部門的職責和權限，形成組織機構圖、崗位設置及編制表和一體化職能要素分配表，并制定各部門、崗位的工作標準。對組織機構及各層次，尤其是各部門職責和權限的設置要遵循以下原則：權力制衡原則 、協作原則、責權相當原則、以責定崗原則、面向流程原則。第三，在上述工作的基礎上，按照三大體系標準的要求，結合行業特點，制定出需要編寫的文件名錄，同時依照一體化職能要素分配表，將文件的編寫任務分配給部門負責人。分配的基本原則是三大體系職能要素由哪個部門負責，就由該部門負責人總執筆，其他部門協作。寫好后，還要廣泛征求意見，最后修改定稿。

    5. 精心組織，有效運行。一體化體系文件的實施是貫標工作的重點和難點。首先要開展自查活動。一體化體系文件貫徹執行的效果如何主要取決于各部門是否有效開展自查。因此，各部門在實施一體化體系中，必須嚴格按照“檢查—糾正—驗證”方式滾動自查體系文件在本部門的運行情況，通過自查不斷發現薄弱環節，報告給體系歸口管理部門，采取整改措施。其次進行內部審核。對照一體化體系的要求，對體系覆蓋的所有部門和區域進行嚴格的內部審核，對查出的不合格項，逐一整改落實。第三，進行管理評審。一體化管理評審要由公司總經理親自主持。針對體系運行中的問題，制定改進措施并及時整改。
 
    貫標工作是一項長期性的工作，必須持之以恒，抓緊、抓好，才能抓出成效。全體員工，尤其是各級干部要按“動態管理，持續改進”的思路，將貫標和實際工作結合起來，使這項工作為公司的長遠發展作出貢獻。
 
                            （本文獲“質量管理論文”評選二等獎，有刪節）